近年来，师市以“高效办成一件事”为牵引，持续深化政务服务“一网一门一次”改革，用好数字赋能、优化审批流程、升级暖心服务，进一步提升企业和群众获得感，以实打实政务效能培育市场化营商沃土。截至6月底，师市民营经营主体达6.2827万户，同比增长3.98%，实有经营主体数量居兵团首位，发展动能持续释放。

“本以为办诊所要跑好几个部门、耗上三五天，没想到线上一小时全部办结，当天就拿到执照和免费公章，现在的办事效率让人安心创业。” 新疆沪牙佳口腔门诊负责人陈勇平谈起开办经历连连点赞。

今年6月，陈勇平计划新开一家口腔诊所，筹备初期一度担心营业执照办理、税务备案、公章刻制等流程繁琐，影响开业进度。在石河子市民中心市场监管服务区“高效办成一件事”综合窗口咨询后，工作人员告知其可通过政银合作“小兵帮办”渠道全程免费线上帮代办，并贴心指导其材料准备。

陈勇平仅用不到1小时就在线完成信息填报，当日便顺利办结开办手续，成功领取营业执照及公章。

效率跃升的背后，是审批流程的系统重构。依托兵团一体化政务服务平台“综合受理”系统，由师市政务服务和大数据局、市场监管局牵头大力推进“一网通办”，将“企业开办”所涉及的营业执照办理、税务信息确认、免费公章刻制、社保登记、医保登记、公积金登记等关联事项全部打包为“一件事”，并在市民中心市场监管服务区设置“高效办成一件事”综合窗口，实行一次申请、一套材料、一窗受理、一次办结，同时提供证照免费邮寄、“政银合作”免费刻制首套公章等增值服务，大幅压缩申报材料、跑动次数和审批时限，办事群众无需线下提交纸质材料，全流程网上办理，“小兵帮办”人员全程提供帮办服务，真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

高效政务服务为企业发展抢下宝贵时间，目前诊所装修、设备采购有序推进，陈勇平正抓紧筹备开业。

“原以为忘带健康证和卫生管理制度要折返补材料，没想到签一份承诺书，十几分钟就拿到了卫生许可证，真的很方便我们个体户。” 石河子养心阁良咔美容美体馆经营者马香香对容缺受理服务深有感触。

近日，马香香来到石河子市民中心行政审批区综合窗口申办公共场所卫生许可证，发现随身携带的材料不全。窗口工作人员启动“告知承诺容缺受理”机制，对从业人员健康证和卫生管理制度两类材料实行“承诺豁免”，由经营者书面承诺并在店内公示，审批流程同步推进，十余分钟便完成发证。审批部门在后续工作中加强日常监管，确保经营者兑现承诺。

以“数据赋能＋信用承诺＋审管联动”为支撑，师市大力推行“告知承诺容缺受理”服务模式，切实破解企业和群众“往返跑”痛点。目前，师市已推出118项“告知承诺容缺受理”事项，其中个人事项19项、企业事项99项，205件材料实现“容缺后补”、51件材料实现“承诺豁免”，审批时限平均压缩80%以上。

“过去企业跨地迁移像跑接力，两地登记机关来回跑、档案来回寄，现在线上提交资料，两天完成全部变更，省心又省力。” 新疆永多农牧科技有限公司法定代表人朱乃贵说。

前不久，该企业申请将经营地址从沙湾市迁至144团。以往跨区域迁移需完成迁出登记、档案邮寄、迁入核验等多重环节，流程繁琐、周期漫长。如今，在石河子市民中心市场监管服务区“高效办成一件事”综合窗口全面落实“企业迁移一件事”改革措施，实现兵地登记机关线上联审、档案电子化流转，无需企业线下传递纸质档案，工作人员线上同步完成两地审批流程，全程仅需两个工作日即可办结。

近年来，师市坚持不搞花架子、做实便民惠企真业绩，系统推进政务服务标准化、规范化、便利化改革，推进“高效办成一件事”各项改革措施落实，组建师、团（镇街）、连（村、社区）三级“小兵帮办”队伍，构建线上线下一体化服务体系。便捷准入机制让创业门槛持续降低，一批民营小微主体落地生根，成为师市就业增收、产业升级的生力军。今年1—6月，师市新增民营经济主体3822户。

下一步，师市将深入推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办等改革措施落地落细，不断加快政务服务提档升级、提质增效，持续破解企业开办、经营、变更、注销全生命周期堵点难点，以持续优化的营商环境集聚产业、吸纳就业、赋能师市经济社会高质量发展。