9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》。国家发展改革委相关负责人表示，在发展新质生产力实践中，要始终坚持四条原则，确保新质生产力发展不走偏、不冒进、不泡沫化。

《意见》提出坚持“创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破”。

国家发展改革委相关负责人表示，这四条原则，是党中央对新质生产力发展客观规律的深刻把握，是针对实践探索中出现的脱离实际盲目布局和投资、一哄而上发展新兴产业和未来产业、忽视传统产业改造升级、重发展轻改革等问题的纠偏。《意见》强调先立后破发展新质生产力，就是要引导大家做好新旧动能平稳接续转换。

破解科技和经济“两张皮”

更重视需求端发力

发展新质生产力，要把改革作为关键一招。《意见》强调“聚焦科技和经济紧密结合深化改革”。这背后又释放了什么样的信号？

国家发展改革委相关负责人表示，《意见》强调“聚焦科技和经济紧密结合深化改革”，回答了科技体制改革主攻方向没有变，那就是要继续聚焦科技和经济紧密结合、破解科技和经济“两张皮”，深化科技体制改革。

比如，过去为解决科技和经济“两张皮”问题，强调科技创新成果要向现实生产力转化、产学研紧密结合等，比较突出围绕创新链布局产业链。《意见》在继续强调供给侧改革的同时，更加重视需求端发力。

《意见》要求“在国家重大工程项目中按需部署科技任务，健全需求导向的选题制度、责权利一致的管理制度、应用导向的评价制度”，更加突出围绕产业链部署创新链。

能源革命是新一轮科技革命

和产业变革的关键赛道

《意见》突出强调“积极推进能源革命”。国家发展改革委相关负责人表示，当前，以绿色低碳为标志的能源革命正在全面跨过技术积累拐点，进入快速商业化规模化发展阶段。

国家发展改革委相关负责人介绍，根据国际能源署数据，2026年全球能源总投资预计将达到3.4万亿美元，其中2.2万亿美元投向风电、光伏、储能、氢能等清洁能源领域，这些领域已成为全球布局新一轮科技革命和产业变革的重要方向。